高考加分项目取消背后:权力的不断“瘦身”,让高考更加公平

标题:高考加分项目取消背后:权力的不断“瘦身”,让高考更加公平 | 时间: 2022年09月25日 | 分类:课表

9月15日,在教育部新闻发布会上,相关负责人介绍,2015年、2019年,教育部会同有关部门按照“促进公平、规范管理、科学精准”的原则,先后开展了两轮清理和规范高考加分工作,明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想品德有突出事迹等五类全国性高考加分项目,指导各地减少地方性加分项目,进一步降低加分分值。目前,教育部已取消5类全国性高考加分项目,逐步取消95类地方性加分项目,并会同有关部门推动少数民族加分更加精准,通过清理规范高考加分教育部华侨生高考,实现了“大幅减少、严格控制”的目标。

天目新闻今天就为你来理一理,高考加分那些事儿。

由来已久的高考加分

其实,高考加分政策由来已久。1950年5月,教育部《关于高等学校1950年暑期招考新生的规定》提到,“有3年以上工龄的产业工人、参加工作3年以上的革命干部及革命军人、兄弟民族学生、华侨学生得从宽录取。”

1987年,我国对运动员降分录取,随后降分范围扩大到劳动模范、先进工作者等。新千年后,不仅规定了降分投档的对象,还新出了加分政策,2004年后又将加分权下放到各省份。

记者在教育部官网上查询了《关于做好2004年普通高等学校招生工作的通知》,其中详细规定了具体加分情况与优先录取条件。

《通知》中关于高考加分的相关政策规定 图源:教育部官网

《通知》中关于高考加分的相关政策规定 图源:教育部官网

不难看出,这些加分政策大致分为两类,一类是扶持烈士子女、少数民族考生的扶持性政策;另一类则是鼓励学生多方面发展的鼓励性政策。这两类政策中,如体育特长生等鼓励性政策加分成为了不少家长考生们眼里的“香饽饽”。

2007年,曾有网友在教育部网站上提问:“参加体育比赛获取何种名次可在高考中加分?能否在网站上发布高教加分相关政策及条款?”教育部回答:“高中阶段参加重大国际比赛或全国性体育比赛前六名者;或是高中阶段获国家二级运动员并经省级招办认定的。由省级招办决定,最多可加20分。”

高考加分逐渐被人所“青睐” 图源:教育部官网

高考加分,逐渐成为了比拼实打实考试成绩之外的另一个竞技场。

高考加分“信任危机”

高考加分政策,主要是为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定,也是在应试教育体制下鼓励学生注重全面素质提高的措施,但有些人却在这上面动了歪脑筋,钻起了政策的空子。

相关报道显示,2009年底和2010年初,上海和厦门国际马拉松比赛接连出现因要“骗取高考加分”而集体作弊的丑闻;有地方航模高考加分申请的19名考生中,有13名是当地各级领导干部的子女,其余6名是教师子弟。

图源:视觉中国

更令人愤怒的是,2010年四川省中学生游泳锦标赛上,学生竟然游出了破全国纪录的成绩。当时女子50米蛙泳的全国纪录是游泳名将罗雪娟的31秒57,而成都的中学生一个游出了31秒,另一个游出了31秒17,令人咋舌。

后来四川省教育厅针对此时展开调查,结果通报为裁判弄混成绩,但网上有一则网友发帖曾称自己在这次比赛中“达级”教育部华侨生高考,并欢呼“好高兴,以后高考加20分啦,川大2本线就行了”。两相联系,网友们对这个通报结果并不买账。

一时间,高考加分制度遭遇了空前的信任危机。

2013年,清华大学四川招生组不承认四川某些有作假嫌疑的“二级运动员”的20分高考加分,获得公众支持叫好。可见,带水分的高考加分项目令人深恶痛绝。

高考加分政策“瘦身”

2014年底,国务院印发《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,明确提出“大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目”。此前,教育部已经出台了一系列文件,为高考加分政策“瘦身”,大幅减少高考加分项目,降低分值,更是严厉打击高考加分资格造假。

2010年,高考加分政策开始调整 图源:教育部官网

紧接着教育部、国家民委、公安部、体育总局、中国科协出台《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,各省(区、市)以“大幅减少、严格控制”为原则,纷纷“收紧”了高考加分政策。

2015年1月1日起,取消省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者、重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者6项全国性加分项目。同时对地方性加分项目进行规范和完善,取消了地方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目。

到了2017年,高考加分项目和人数大幅减少,全国性高考加分项目全部调减到位,地方性加分项目减少到35个。全国具有加分资格人数逐年大幅减少,2017年比2016年减少了11万人。

2019年,教育部印发《关于严格规范大中小学招生秩序的紧急通知》,再次重申“严格高考加分资格审核,严格执行加分政策使用范围”。

图源:视觉中国

中国教育科学研究院研究员储朝晖曾在《中国教育报》发文,标题为《取消鼓励类加分是给教育公平加分》。他说:“需要不断减少行政权力对学生评价和选拔的操作空间高考加分项目取消背后:权力的不断“瘦身”,让高考更加公平,建立专业的评价制度体系,遵循程序公平原则,将所有加分纳入专业程序,依据专业规则进行认定才更为妥当,并对招生过程、结果全方位公开、公示。”

也许参与竞争的道路千万条,但对于寄托着万千学子希望的高考来说,公平永远第一条。

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